[ad_1]
Направляя свои предложения Вашингтону и его союзникам по НАТО, Москва подчеркнула, что стремится к двусторонним переговорам исключительно с США. Между тем Белый дом заявил, что не пойдет на переговоры без своих европейских партнеров и союзников.
Предложения, которые могут свести на нет многие достижения в области безопасности, достигнутые НАТО в Восточной Европе и бывших советских республиках с конца 1990-х годов, появились по мере того, как напряженность в отношениях между Вашингтоном и Кремлем достигла пика после окончания холодной войны на фоне попыток Москвы создать сферу. влияния в ближнем зарубежье.
Высокопоставленный чиновник администрации США назвал некоторые предложения “неприемлемыми” и сказал, что русские “это знают”. Однако на условиях анонимности чиновник сказал, что другие аспекты “заслуживают обсуждения”. Чиновник не уточнил.
Уильям Кортни, бывший чиновник Госдепартамента, который принимал участие в переговорах по обороне между США и Советским Союзом, сказал RFE / RL, что предложения России станут способом «формализовать сферы влияния», что, по его словам, неприемлемо для США и Европы.
«Это несерьезное предложение. Возможно, оно было разработано так, чтобы его отклонили, чтобы у Кремля был еще один« казус войны »для вторжения в Украину», – сказала Кортни, которая сейчас работает аналитиком в вашингтонском аналитическом центре RAND Corp. .
В настоящее время Россия имеет около 100 000 военнослужащих около границы с Украиной, что, по мнению Соединенных Штатов, может быть подготовкой к вторжению. Россия назвала желание Украины однажды вступить в НАТО «красной линией».
Кортни сказала, что Кремль может использовать наращивание военной мощи «для создания позиции силы» за столом переговоров с США и НАТО.
Президент России Владимир Путин, который сетовал на потерю влияния Москвы в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии после распада Советского Союза, предостерегает НАТО от дальнейшего расширения в направлении границы.
Три балтийских государства – Эстония, Латвия и Литва – все бывшие советские республики – вступили в НАТО в 2004 году и теперь размещают боевые группы численностью до батальона на ротационной основе.
Украина и Грузия, граничащие с Россией, стремятся присоединиться к альянсу. Однако их потенциальное членство рассматривается через несколько десятилетий, не в последнюю очередь из-за поддержки Россией сепаратистских сил на востоке Украины и в регионах Грузии Абхазия и Южная Осетия.
Джордж Биб, бывший руководитель аналитического отдела ЦРУ по России, сказал RFE / RL, что Россия может действовать сейчас, чтобы помешать Украине вступить в НАТО, даже если ее членство еще не на горизонте, потому что она чувствует угрозу из-за растущего военного сотрудничества США с Киевом. .
Соединенные Штаты, подписавшие в ноябре новое соглашение о сотрудничестве в области обороны с Украиной, обучают своих военнослужащих, модернизируют порты страны, чтобы они соответствовали требованиям американских военных кораблей, и ежегодно предоставляют ей военную помощь на сотни миллионов долларов.
«Эти отношения станут намного прочнее и глубже, и через два-три года вооруженные силы Соединенных Штатов будут более прочно закреплены на Украине. Так что бездействие продолжится. [the Kremlin’s] часть рискованна », – сказал Биби, который в настоящее время является директором по исследованиям в Центре национальных интересов в Вашингтоне.
Открытие Гамбита?
Биб сказал, что российские предложения приведут к тяжелым переговорам, но не верил, что они были задуманы для провала.
«Я думаю, что это была их начальная позиция. Я думаю, что она создана в качестве основы для переговоров. Это будут трудные переговоры … но не невозможные. Я думаю, что есть потенциальные золотые середины по многим из проблем, которыми занимаются русские. о чем говорят “, – сказал он.
Предложенные Россией условия также стремятся ограничить военные учения России и НАТО в обозначенной буферной зоне уровнем не более чем бригады и запретить развертывание наземных ракет средней и меньшей дальности “в районах, из которых они могут поражать мишени на территории других участников ».
Кортни сказала, что некоторые предложения, в том числе прозрачность военных учений, могут получить некоторую поддержку с обеих сторон.
Высокопоставленный чиновник администрации США сказал, что Соединенные Штаты проконсультируются со своими союзниками и партнерами, включая Украину, по поводу предложений, прежде чем ответить России на следующей неделе.
«Не будет переговоров по европейской безопасности без участия наших европейских союзников и партнеров, и мы не пойдем на компромисс по ключевым принципам, на которых строится европейская безопасность», – сказал чиновник.
Один из этих ключевых принципов – право страны определять свою будущую внешнюю политику, в том числе вступать в НАТО, сказал чиновник.
Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков назвал реакцию Вашингтона и НАТО на предложения по безопасности обескураживающими и заявил 17 декабря в широкомасштабном интервью “Интерфаксу”, что не считает их неприемлемыми для 30 членов НАТО.
Призвав Вашингтон серьезно отнестись к этим предложениям, Рябков выразил надежду, что Соединенные Штаты вступят в переговоры, заявив, что этот вопрос «критически важен для поддержания мира и стабильности».
Рябков сообщил ТАСС 18 декабря, что речь идет о переговорах исключительно с Вашингтоном. «Мы предлагаем переговоры с США на двусторонней основе», – сказал он. «Если мы подключим другие страны, мы просто утопим все это в дебатах и пустословиях».
Оценивая ситуацию, высокопоставленный представитель администрации США заявил, что Соединенные Штаты и НАТО намерены вынести свои опасения по поводу действий России за стол переговоров.
«Любой диалог с Россией должен вестись на основе взаимности. У нас и наших союзников много опасений по поводу опасного и угрожающего поведения России. И об этом нужно будет говорить в любом разговоре», – сказал чиновник.